2020年11月1日星期日
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支持電商創業培訓 推動農村商業組織數字化變革



    6月22日,全國人大常委會官網公布了鄉村振興促進法草案全文,公開向全社會征求意見,草案重點規定了鄉村振興的五大振興:即產業發展、人才支撐、文化傳承、生態保護和組織建設。在脫貧攻堅決勝之年,全國人大常委會首次審議鄉村振興促進法草案,目的就在于推動脫貧攻堅和鄉村振興的戰略銜接,為促進鄉村持續發展提供制度法律保障。

  如何有效增加農民收入,是鄉村振興重要核心問題。長期以來農產品供應鏈條長,農產品田間價格和終端價格懸殊,農民并沒有在農產品整個產業鏈中獲得最大收益。對此,草案明確規定“國家支持農民專業合作社、家庭農場以及涉農企業、電商企業、社會化服務組織等農業經營主體以多種方式與農民建立緊密的利益聯結機制,讓農民共享全產業鏈增值收益!

  草案多次涉及到數字技術在鄉村振興中的作用,提出“利用電子商務推動農村商業組織數字化變革”,對互聯網技術在鄉村振興中的作用給予了規定。在新基建的大潮下,“數字三農”必將成為鄉村振興戰略的重要推動力之一。各級政府應當支持鄉村物流、電子商務等鄉村產業的發展,利用電子商務推動農村商業組織數字化變革,發展農村商業。

  在如何建立農業經營主體和農民的利益聯結機制上,其實各地都已有不少成功的探索。陜西平利縣的農民王秀梅,是個帶領51戶貧困戶種植絞股藍的貧困戶,組成了尋夢農園絞股藍合作社,電商企業拼多多捐助52萬元作為合作社的啟動資金,為其提供電商業務培訓和平臺流量扶持,還實現了“資金變股金,農民變股民”,51戶貧困戶全部成為了合作社的股東,他們為合作社生產適合電商銷售的絞股藍產品,并共同分享收益。這種模式實現了多方利益聯結;由于電商平臺的支持參與,有效解決了資金短缺和產品銷售難題,加上股權分配這種現代激勵機制,農產品從農民田間地頭的“最初一公里”和送達消費者的“最后一公里”直接關聯,壓縮中間環節,實現了農民收入的最大化。

  以市場需求和電商平臺的專業能力為基礎,將地方特色農產品迅速加入全國消費者的“日常購買清單”,能夠迅速消除市場壁壘,推動“小產業”升級為“國民消費產品”,拓展農產品的市場能力。因此,草案應當進一步明確農產品線上化的政府責任,這樣未來在法律實施后,政府可以引導和推動電商平臺與有產業基礎的地區建立合作關系。

  鄉村數字化的美好未來,最終需要農民數字能力的提升去實現。目前制約鄉村數字化發展的主要問題是人才嚴重匱乏,以農產品電商為例,農村內生人才占比少,激勵不足。目前甚至在一些農產品優勢產業區,也缺乏相應的電商人才,只能作為外地電商的供應地。推動農村,尤其農產品優勢區內生的電商人才發育,需要有針對性的電商培訓、低成本創業啟動和激勵機制。

  筆者認為,對農村數字人才的培育和發展,應當給予更有針對性的規定,讓農民在新基建大潮下,同時依靠自身的努力縮短和城市的數字鴻溝;趯r產品電商行業的長期調研,建議設立國家農產品電商創業培訓百億基金,培養百萬新農商,以激發更多農村能人、返鄉務工人員、農村大學生接受電商創業培訓,鼓勵其自主創業,補齊農產品上行的關鍵短板,實質推動城鄉經濟復蘇。

  截至2019年底,電商平臺拼多多已經培訓帶動了超過8.2萬名返鄉新農人。農產品電商店主一端連著全國大市場,一端連著種植生產端,一個優秀農產品電商店主能帶動一個團隊,一個團隊能帶動一大片就業,形成一條農產品上行的高速通道,激活一方農產品產銷格局,是人才培訓中的關鍵對象。如何帶動和培訓更多新農人,通過互聯網平臺創業,需要從國家層面出臺更具針對性的舉措。比如設立相應財政激勵機制,鼓勵縣級財政配套相應資金,以公開、透明的方式,選拔培訓農產品電商人才,并對創業達到一定門檻的青年創業團隊,給予相應激勵。
 

【信息來源:農民日報 2020-07-08 】
    
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