2020年10月25日星期日
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加強生態環境治理,讓農村又富又美



 
    2020年已經過半,完成打贏精準脫貧攻堅戰和污染防治攻堅戰的目標任務時間十分緊迫。近日,生態環境部、農業農村部、國務院扶貧辦聯合出臺《關于以生態振興鞏固脫貧攻堅成果 進一步推進鄉村振興的指導意見(2020-2022年)》,對貫徹落實“打贏精準脫貧攻堅戰”“實施鄉村振興戰略”提出了要求,進一步發揮出生態環境保護和生態振興在脫貧攻堅和鄉村振興中的重要作用。
 
    打贏精準脫貧攻堅戰,鞏固脫貧攻堅成果,生態環境保護是重要一環。我國14個集中連片特困地區大多與重點生態功能區、生態脆弱區高度重合,這意味著一個戰場上要同時打贏脫貧攻堅、生態保護兩場戰役,任務十分艱巨。推動鄉村振興與生態環境保護相輔相成。一些地區之所以深度貧困,與當地的生態環境密切相關,要改變貧困面貌,就要從改善生態環境入手。而隨著小康社會建設的逐步深入,優美生態環境已成為人民群眾的重要期待。試想,一個魚蝦絕跡、污水橫流、垃圾遍地的鄉村,如何承載得了群眾對美好生活的向往?“綠色”是小康社會的底色,環境優美、生態宜居是鄉村振興的必備條件?梢哉f,農村環境治理既是脫貧攻堅的重要抓手,也是實現鄉村振興的重要基礎。
 
    開展農村環境治理,首先要關注群眾的感受,真正解決人居環境痛點難點問題。農村地區特別是貧困地區普遍存在基礎設施薄弱、產業發展滯后等問題,發展起點低、壓力大。解決好垃圾、污水等突出環境問題,農村地區才能更宜居,這也是小康社會的要求。而且,生態振興可以為鄉村發展夯實基礎,開展環境治理還能帶動貧困地區脫貧。位于浙江省開化縣西北部山區的龍門村,曾是全縣有名的貧困村。近些年來,龍門村加大了生態環境整治力度,利用山清水秀空氣好的生態優勢,大力發展生態旅游,到2017年,村民人均純收入已經達到1.9萬元,超過了全縣平均水平。
 
    開展農村環境治理,要因地制宜、精準施策。不同區域的自然條件、民風民俗千差萬別,發展也存在差異。如果農村生搬硬套城市環境治理的方法,或者在治理上實行“一刀切”,利民工程就會變成“形象工程”“面子工程”,乃至“害民工程”。農村環境治理要依據各地不同特點,進行分類指導、分別規劃,分階段完成垃圾、污水、廁所“三大革命”。要綜合考慮民風民俗、自然環境、群眾接受度等因素,把握好治理力度和推進速度,既盡力而為又量力而行。
 
    開展農村環境治理,還要建立系統、長效的治理機制。農村污水、垃圾等處理設施要建好,更要用好,發揮長效作用。堅持建管并重,一方面,建立長效管理機制,完善投入機制,明確設施由誰來管,確保設施運行有足夠的經費,積極探索運行模式。另一方面,還需要加強鄉村生態環保機構隊伍建設,鼓勵具備條件的地區設立基礎設施管護員、鄉村保潔員等公益性崗位。這不僅可以解決農村環境治理的長效問題,還可以鞏固脫貧成果,形成良性循環。貴州省的貧困縣就優先從建檔立卡貧困人口中選聘生態護林員,既建立了統一規范的森林管護隊伍體系和管理制度,又防止生態護林員脫貧后因缺乏保障而返貧。
 
    農村環境治理是鄉村振興的短板,補齊這個短板,才能真正實現全面小康。在實施鄉村振興戰略的過程中,各地要一體推進農村環境治理和脫貧攻堅,讓廣大農村地區真正富起來、美起來,讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感。

【信息來源:中國環境網 2020-07-09 】
    
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